北京悦康创新药物国际化产业园

• 北京海淀经济稳中向好 创新驱动高质量发展

  2017年，北京海淀经济保持稳中向好态势，地区生产总值突破5900亿元，总量与增速均居全市前列。第三产业主导增长，创新行业引领发展，工业向“高精尖”转型，招商引资成效显著，区域经济发展韧性与活力持续增强。 一、经济总量与增速保持全市领先 2017年，北京海淀全年实现地区生产总值5915.3亿元，占全市经济总量的21.1%，连续保持全市第一。从增长速度看，地区生产总值不变价增速达到7.3%，高于全市平均水平0.6个百分点，在城六区中位居首位。这一成绩的取得，得益于区域长期以来坚持创新驱动发展战略，以及产业结构的持续优化升级，展现出强劲的经济发展韧性和综合实力。 二、第三产业成为经济增长主导力量 从产业结构来看，2017年北京海淀三次产业呈现“三二一”的发展格局。其中，第一产业实现增加值1.5亿元，同比有所下降；第二产业增加值631.5亿元，同比增长1.9%，保持平稳发展；第三产业增加值达到5282.3亿元，同比增长7.9%，对区域经济增长的拉动作用达到6.8个百分点，成为推动经济增长的核心力量。第三产业的蓬勃发展，反映出北京海淀在服务经济、知识经济等领域的优势不断巩固，产业结构持续向高端化、服务化迈进。 三、创新优势行业引领经济前行 创新是北京海淀经济发展的鲜明底色。2017年，区域内创新活动活跃、发展基础扎实的信息服务、科学研究与技术服务、教育等优势行业，成为推动经济增长的主力军。三大行业增加值合计占区域经济总量的55.7%，对经济增长的贡献率达到69.3%，持续领跑区域经济发展。其中，信息服务业作为第一大行业，年均增速保持在15.2%的较高水平，2017年实现增加值1748.0亿元，对经济增长的贡献率达38.2%，拉动区域经济增长2.8个百分点；科学研究与技术服务业、教育业均以每年12%以上的速度增长，2017年增加值分别达到978.5亿元、567.5亿元，合计占经济总量的26.1%，为区域经济高质量发展提供了坚实支撑。 四、工业向高质量发展迈进 随着产业结构调整和非首都功能疏解的有序推进，北京海淀传统工业逐步退出或改造升级，高技术制造业、战略性新兴产业等与科技深度融合的新型工业加快发展，推动工业经济向高质量转型。2017年，区域工业实现增加值453.0亿元，同比增长10.3%，增速创近年来新高，扭转了2015年以来的低迷增长态势。工业对经济增长的贡献率达到8.5%，较2016年提升6.7个百分点。从主要工业产品来看，手机、电子计算机整机、集成电路等产品的生产技术不断向“高精尖”方向突破，生产工艺和产品附加值持续提升，进一步加快了工业高端化、智能化进程。 五、招商引资与创新生态优化协同发力 在推动经济发展过程中，北京海淀始终将招商引资作为重要抓手，聚焦高新技术产业和战略性新兴产业，不断优化营商环境，吸引优质创新资源集聚。通过完善政策支持体系、提升政务服务效率、搭建创新创业平台等举措，为企业发展提供全周期服务保障。同时，区域内丰富的科教资源、密集的创新主体、完善的产业链条，形成了良好的创新生态系统，进一步增强了对高端产业和人才的吸引力。招商引资与创新生态的协同优化，为区域经济持续增长注入了新动能，也为产业结构的深度调整和升级提供了有力支撑。 六、经济发展质量效益稳步提升 2017年，北京海淀经济在保持总量增长的同时，发展质量和效益也稳步提升。创新驱动的发展模式使得区域经济增长的科技含量不断提高，全要素生产率持续提升。第三产业的主导地位和创新行业的引领作用，不仅带动了经济规模的扩大，也推动了就业结构优化和居民收入增长。工业向“高精尖”转型，有效降低了资源能源消耗，提高了经济发展的可持续性。这些变化共同表明，北京海淀经济发展正从规模速度型向质量效益型转变，为后续高质量发展奠定了坚实基础。 七、区域经济辐射带动作用显著 作为北京创新发展的核心区域，北京海淀的经济发展不仅支撑了自身的繁荣，也对全市乃至全国的科技创新和经济发展起到了重要的辐射带动作用。信息、科研、教育等优势行业的快速发展，形成了一批具有引领性的创新成果和产业集群，为其他地区提供了可借鉴的发展经验。区域内高新技术企业的技术输出、人才流动和产业合作，进一步促进了创新要素的跨区域流动，推动了区域协同发展格局的形成，彰显了北京海淀在国家创新驱动发展战略中的重要地位。 北京海淀2017年的经济发展成绩，是区域长期坚持创新引领、优化产业结构、深化改革开放的结果。未来，随着创新生态的不断完善和产业升级的持续推进，北京海淀将继续发挥创新优势，推动经济在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-27

• 怀柔创新"四位一体"审批服务助力营商升级

  聚焦社会投资项目审批痛点，怀柔区以制度创新重塑审批流程，创设"一站代办、一桌商办、一路联办、一台督办"集成化服务体系，显著优化区域招商引资环境。该机制直击环节冗杂、周期过长、企业办事难等堵点，通过系统性改革提升政府服务效能，激发市场主体活力。 一、 全域覆盖实施专业无偿代办 为解决企业跨部门协调难问题，怀柔区在行政区域内全域布局专业服务网络。基于"一站代办"机制，在怀柔科学城等产业发展核心区及全域建制镇设立16个专业代办站点，组建具备跨部门协调能力的专职服务团队。这些站点主动对接投资项目主体，从立项备案至竣工验收提供全周期无偿代办，特别针对高新技术产业项目建立绿色通道。实践中，代办团队深度介入诺诚健华医药基地项目审批全流程，协调解决用地规划与环评同步推进难题，使该项目较常规审批提速40%。服务开展以来，服务项目总投资规模超百亿元，平均为单项目节省行政成本约40万元。 二、 跨部门联席会商破除审批梗阻 "一桌商办"机制打造问题解决中枢平台。由政务服务中心牵头建立高频调度机制，每两周组织规划、住建、环保等关键审批部门召开联席会议。对重大产业项目实施"一项目一专班"服务，突破性实施"问题不过夜"处置原则。某生物医药企业在申报过程中遇到用地性质与产业政策匹配难题，联席会议上多部门现场联合办公，24小时内出具解决方案备案意见书，确保项目及时落地。该机制2024年已累计协调解决重点产业项目审批堵点问题27项。 三、 流程重构推动审批极限压缩 "一路联办"实现革命性流程再造。在工程建设项目领域，推出"多审合一"突破性改革，将规划审查、施工图审查等7项技术审查合并为"综合审图"，审查周期从传统45天压缩至15日内。更创新推出"承诺即开工"模式：某智能制造企业签订土地合同后，凭承诺书48小时内同步获取规划预证、施工通知单，实现"拿地即开工"。在商事登记领域推行"证照联办"，影视文化企业一次提交材料，可同步完成工商注册、许可审批等6项手续，办理时限整体压缩75%。 四、 智慧监管保障全流程可控 依托怀柔区智慧政务监管平台，"一台督办"建立动态预警机制。平台接入全部审批部门操作系统，设置17个关键节点监控阈值。系统自动识别超时风险项目，触发三级预警：一般风险黄色提醒至业务科室，中等风险橙色预警至分管领导，重大风险红色督办令直送部门主要负责人。对于怀柔科学城重大基础设施项目，平台定制专属监管模块，实现日均进度自动抓取。运行至今，200余个重点监管项目保持审批时效达标率100%。 五、 改革协同深化制度创新 该创新机制植根于系统性改革土壤。三年来持续深化"放管服"改革，累计取消行政权力事项59项，彻底废止变相审批11项。同步构建"1+N"政策支持体系：以《怀柔区优化营商环境改革方案》为统领，配套出台产业项目"服务包"、影视产业专项扶持等12项实施细则。数字化赋能取得突破性进展，创新开发工程建设联合审批系统，打通27个部门数据壁垒，区级审批事项网办率较改革前提升30个百分点，企业办事材料压减率达60%。 六、 市场活力印证改革成效 制度创新有效激活市场主体活力。截至2024年中期，怀柔区域新登记市场主体呈现爆发式增长，科技服务、文化创意类企业占比达78%。某新能源汽车企业在怀柔投资建设研发中心，通过组合运用四项机制，从项目签约到正式投产仅用时5个月，创下同类项目落地速度新纪录。改革红利持续释放：高新技术产业增加值占怀柔区域GDP比重较机制实施前提升9个百分点，科技服务业对经济增长贡献率突破40%。这标志着怀柔区通过制度性变革，成功构建起具有核心竞争力的现代产业服务体系。

  2025-08-27

• 怀柔科技园区人才职称改革加速招商引资发展

  怀柔区通过高端人才职称评审"直通车"制度，为行业领军人物提供快速晋升通道，助力优化营商环境，吸引了更多投资落户科技创新基地，促进区域招商引资整体升级。这一创新机制强调实际贡献，打破传统限制，激发人才活力和企业竞争力。 一、职称评审改革契合区域发展需求 怀柔区作为北京科技创新核心区，聚焦高端制造和环保技术等领域，将人才引进与招商引资深度融合。近年来，该区借鉴北京全市政策导向，推行非公领域专业技术资格评审改革。2016年，相关机制正式优化为"直通车"制度，重点审核申报人的科研成果、创新能力和业绩影响，不再单纯依赖资历学历或论文数量。此举反映了从重形式向重实效的转变，与怀柔科学城建设战略相呼应。 二、实施过程突出严谨与公平性 怀柔区相关部门严格制定选拔标准，包括设置推荐委员会和市级评审双环节。在操作层面，通过前期企业动员和申报筛选，确保申报材料全面展示技术水平和产业带动作用。例如，2016年，一位环保技术研发中心的总工程师以其创新成果通过审核，直接晋升高级职称。整个流程强化公开性和企业参与度，避免主观偏差，保障评审权威可信。 三、积极效应助推企业与区域双赢 "直通车"制度为怀柔区企业稳定核心人才提供了强有力支撑。一方面，领军人物获得成长平台，激励其在膜科技等关键领域持续创新，为招商引资项目注入新技术动力。另一方面，企业借助人才优势提升核心竞争力，减少成熟型人才流失风险，吸引更多外部投资入驻中关村怀柔园。数据显示，该制度实施后多个人才案例成功落地，强化了产业链协作和经济发展基础。 四、制度成熟拓展人才服务新路径 怀柔区的职称评审改革经验已成为区域人才政策亮点。其成熟化进程体现在从试点到常态化推进，服务对象覆盖多个新兴产业领军人物。未来，该区计划整合招商引资机制，深化人才激励配套措施，探索与其他区域合作模式。这种以人为本的策略，不仅巩固本土创新生态，还为全国非公领域职称评审提供可借鉴范本。

  2025-08-27

• 怀柔区多部门协同推进文化产业重点项目建设

  怀柔区近日召开文化产业重点项目协调推进会，区领导牵头，规划、自然资源、经济和信息化等职能部门及相关镇政府负责人与企业代表深入对接，聚焦影视产业升级、国际手工艺术园区等重点项目，梳理推进瓶颈，明确解决路径、责任分工与工作时限，以高效协同机制推动招商引资与项目落地见效。 一、强化顶层设计，构建协同推进机制。会议强调，文化产业是区域经济高质量发展的重要支撑，需统筹各方资源形成推进合力。为此，怀柔区建立“一个项目、一套专班、一抓到底”工作机制，由区领导牵头，整合规划、自然资源、产业管理等部门力量，针对不同项目特点制定个性化推进方案，确保各环节无缝衔接，避免职责交叉或推诿，为项目从前期筹备到建成运营提供全周期指导。 二、聚焦项目痛点，精准破解发展瓶颈。会上，企业代表围绕项目规划调整、土地供应、基础设施配套等关键问题进行反馈。针对影视产业升级项目提出的用地规划优化需求，规划部门现场解读最新规划政策，承诺简化审批流程，压缩方案审查时限；自然资源部门表示将优先保障项目建设用地指标，加快土地报批手续办理；相关镇政府则就项目周边道路、水电等基础设施配套制定时间表，确保与项目建设进度同步推进。 三、突出产业特色，打造高质量发展引擎。怀柔区立足自身影视产业集聚优势，推动影视产业升级项目扩展产业链条，计划引入后期制作、版权交易、人才培训等业态，实现从影视拍摄向全产业链发展转型；国际手工艺术园区项目则依托区域文化资源，规划建设手工技艺展示、创作体验、产品交易等功能区，打造集文化传承、旅游体验、产业孵化于一体的特色园区，助力区域文化产业多元化发展。 四、优化营商环境，夯实服务保障基础。为确保项目高效推进，会议明确建立“周调度、月通报、季考核”工作制度，对梳理出的问题实行清单化管理、销号式推进，要求责任部门每周反馈进展，区政府定期督查问效。同时，相关部门将加强政策集成，主动向企业推送税收优惠、人才引进等扶持政策，提供“一对一”政策解读服务，以优质营商环境增强招商引资吸引力，推动更多文化产业项目在怀柔区落地生根、发展壮大。

  2025-08-27

• 怀柔三大服务贸易示范平台赋能首都功能建设

  怀柔区以招商引资为核心抓手，深度整合区域产业资源载体，推动服务贸易向高端化、集聚化发展。在2024年举办的重要国际服务贸易交易活动中，怀柔区三大特色功能区被正式授予市级服务贸易示范基地称号，标志着该区域服务贸易产业步入提质增效新阶段，为构建具有国际竞争力的产业体系奠定坚实基础。 一、示范基地认定推动产业升级 在2024年国际服务贸易平台展示期间，经系统评估与权威认定，北京市怀柔区的北京雁栖湖生态发展示范区、中国影视产业示范区及北京雁栖经济开发区被纳入服务贸易示范基地体系。该体系重点考量区域的产业集聚程度、创新发展能力和国际化服务能级，怀柔三大园区通过发挥生态资源、影视文化、科技研发的复合叠加优势，显著增强了服务贸易的综合承载能力。此项认定将为区域导入高端产业要素提供制度性保障。 二、雁栖湖会都强化国际交往功能 北京雁栖湖生态发展示范区依托其世界级会议接待设施和生态环境，已成为国际组织高端峰会的重要选址地。该区域已形成集会议服务、酒店管理、文化体验于一体的服务贸易全链条体系。作为国际交往核心承载区，该基地将持续提升商务服务标准化、绿色化水平，通过优化多语种服务、数字会议系统等软硬件配置，扩大其在国际专业服务领域的市场份额。 三、影视产业区构建文化输出高地 中国影视产业示范区依托国家影视机构总部基地、专业摄影棚群及后期制作中心，形成覆盖创作拍摄、技术研发、版权交易的完整产业链。该基地重点发展影视内容跨境交易、国际合拍片制作、数字文化产品出口等新兴业态，其技术标准认证体系已与国际市场接轨。通过构建全球影视文化资源调配枢纽，显著提升中国文化产品的国际市场议价能力和文化影响力。 四、经开区链接科技创新资源 北京雁栖经济开发区紧密衔接怀柔综合性国家科学中心建设，聚焦科研成果转化、技术咨询、检验检测等科技服务领域。该基地汇聚高新技术企业研发总部和创新型服务机构，在空间技术、新材料、生命科学等前沿领域形成技术解决方案输出能力。通过建立技术转移国际通道，有效推进知识密集型服务产品跨境交付。 五、产业协同深化发展新动能 怀柔区通过科学配置三大基地资源，推动会议会展、影视文化、科技服务形成交叉融合的创新业态：以科技服务支撑影视技术迭代升级，以国际会议导入文化消费客群，以生态环境赋能科技人才集聚。该战略协同体系正带动区域构建全球服务资源配置节点，加速技术标准、服务模式、管理经验的国际化输出进程。 六、区域品牌提升国际竞争力 怀柔区借力市级服务贸易示范基地平台，加快完善与国际规则衔接的政策支持体系，重点突破专业人才跨境流动、数据合规流通等关键机制障碍。通过建立全产业链标准化服务体系，三大基地将联合培育具有自主知识产权的服务品牌矩阵，全面提升“北京服务”在国际专业服务采购体系中的品牌认可度。

  2025-08-27

• 高标准推进北京城市副中心规划建设管理工作

  近日，相关调研团队在北京市通州区就北京城市副中心规划建设工作开展调研，先后考察规划展厅、行政办公区建设工地及大运河森林公园，深入了解规划进展、工程建设、生态治理等情况，并召开座谈会部署下一步工作。调研强调，要以高起点规划、高标准建设、高水平管理推进城市副中心发展，通过优化营商环境、强化招商引资，打造功能完善、宜居宜业的现代化新城。 一、明确战略定位，把握千年大计根本要求。北京城市副中心建设是党中央作出的重要决策，是疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的重大战略举措，承载着打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区的使命。建设过程中，需始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，将其建设成为经得起时间和历史检验的精品工程。 二、深化规划编制，筑牢科学建设基础。落实北京城市总体规划是推进副中心建设的前提，需进一步深化城市副中心规划，做深做实控制性详细规划，强化与交通、生态、产业等专项规划的衔接整合，实现“多规合一”。规划编制要坚持以人为本，注重城市设计的系统性和精细化，从空间布局、公共服务、生态环境等方面满足群众需求。同时，要坚决维护规划的严肃性和权威性，增强规划的约束力和执行力，确保各项规划部署落地见效。 三、严把工程质量，打造安全耐久精品工程。工程建设是副中心发展的关键支撑，需严格遵循工程建设规律，坚持质量第 一、安全第一。在行政办公区等重点工程建设中，要加强对办公楼工程及园林、管线等配套工程的质量监管，关注工程进度安排和技术亮点应用，推广绿色建筑、智能建造等先进技术，提升工程建设的科技含量和安全保障水平。通过精细化管理，确保每一项工程都成为质量过硬、群众满意的放心工程。 四、加强生态治理，构建蓝绿交织生态体系。生态环境是城市副中心的核心竞争力之一，要以大运河生态治理为抓手，统筹推进历史文化保护、水系治理和园林绿化工作。在大运河森林公园及沿岸区域，需持续改善生态环境，加强水生态修复，提升绿化覆盖率，构建“蓝绿交织、清新明亮”的生态格局。同时，挖掘大运河历史文化价值，将生态保护与文化传承相结合，打造兼具生态功能和人文魅力的城市绿肺。 五、创新城市治理，提升现代化管理水平。城市治理能力直接关系副中心的运行效率和宜居程度，要创新治理方式，完善管理体系，严格执行各项管理标准。围绕交通管理、市容环境、公共安全等重点领域，运用大数据、人工智能等现代技术，提升治理精细化、智能化水平。同时，平稳有序推进北京市行政机构、事业单位向城市副中心搬迁，做好搬迁后的服务保障，确保城市运行高效有序。 六、完善公共服务，增强群众获得感幸福感。公共服务配套是保障民生的重要基础，需加快完善市政、交通等基础设施，优化路网结构，提升公共交通便捷性。同步推进教育、医疗等公共服务资源优质均衡配置，引入优质学校、医疗机构，满足居民多样化需求。通过补齐公共服务短板，解除干部职工及居民的后顾之忧，让副中心成为宜居宜业的美好家园。 七、强化招商引资，激发城市发展内生动力。招商引资是推动副中心产业发展、集聚人才的重要举措，需研究制定针对性政策措施，优化营商环境，吸引符合副中心功能定位的企业和项目落地。同时，注重吸引年轻人就业创业，搭建创新创业平台，完善人才服务保障体系，让各类人才在副中心安心发展，为城市注入持续生机与活力。 八、推动协同发展，打造区域合作标杆。作为京津冀协同发展的标志性工程，北京城市副中心建设需加强与周边区域的联动，在产业协同、交通互联、生态共建等方面深化合作。通过发挥辐射带动作用，促进北京首都功能优化提升，推动非首都功能有序疏解，助力京津冀区域形成优势互补、互利共赢的发展格局。

  2025-08-27

• 高新技术产业成雁栖开发区经济增长核心引擎

  近年来，雁栖开发区聚焦高新技术产业发展，通过强化招商引资、优化产业布局、完善配套服务等举措，推动高新技术产业规模持续壮大、创新能力稳步提升，已逐渐成为区域经济增长的强劲引擎，为园区高质量发展注入持久动力。 一、产业集群效应加速显现。依托精准的产业定位，雁栖开发区围绕电子信息、生物医药、新能源新材料等重点领域开展招商引资，吸引了一批技术领先、潜力巨大的高新技术企业落地。目前，园区内规模以上高新技术企业数量稳步增长，形成了特色鲜明、优势互补的产业集群，企业间协作配套能力不断增强，产业链供应链韧性持续提升，为产业高质量发展奠定了坚实基础。 二、政策支撑体系持续优化。为推动高新技术产业发展，雁栖开发区出台了一系列专项扶持政策，涵盖研发投入补贴、人才引进激励、创新平台建设等多个方面。通过设立产业发展基金、提供税收优惠、优化用地保障等措施，切实降低企业运营成本，激发企业创新活力。同时，园区不断完善基础设施建设，搭建公共技术服务平台、科技成果转化中心等，为企业提供从研发到产业化的全链条服务，营造了良好的创新创业生态。 三、企业创新能力稳步提升。园区内高新技术企业高度重视研发投入，持续加大在核心技术攻关、新产品开发等方面的力度，一批关键技术取得突破，拥有自主知识产权的产品数量显著增加。部分企业通过与高校、科研院所开展产学研合作，加速科技成果转化应用，产品市场竞争力不断增强，经济指标实现稳步增长。这些企业在各自细分领域逐渐成长为行业标杆，不仅自身发展态势良好，还带动了产业链上下游中小企业协同发展，形成了“龙头引领、集群共进”的发展格局。 四、经济拉动作用日益凸显。随着高新技术产业规模的扩大和质量的提升，其对雁栖开发区经济增长的贡献度持续提高。2013年，园区规模以上高新技术企业产值占园区总产值比重已超过四成，同比实现较快增长，成为拉动园区经济增长的主要力量。高新技术产业的发展不仅推动了园区产业结构从传统产业向高技术、高附加值产业转型，还带动了生产性服务业发展，促进了就业结构优化，为区域经济可持续发展提供了有力支撑。

  2025-08-27

• 工业利润转正 长三角园区招商引资活力涌现

  全国工业经济迎来回暖信号，前两月规模以上工业企业利润总额实现增长，为全年发展注入动力。招商引资在推动产业升级中发挥关键作用，部分重点行业贡献显著，但企业经营仍面临多重挑战，需持续优化营商环境。 一、工业利润实现正向增长 最新数据显示，国内规模以上工业企业利润总额较上年同期提升，扭转了此前全年下滑态势。这一变化反映出制造业韧性增强及供需关系的边际改善。随着稳增长政策协同发力，制造业投资信心正逐步修复。 二、双重因素驱动效益回升 其一，市场销售端企稳向好。工业品销售收入增速呈现小幅提升，尤其长三角、珠三角制造业中心的电子及轻工机械类订单增长明显，带动产能利用率稳步回升。其二，价格压力有所缓解。工业生产者出厂价格指数同比降幅继续收窄，尤其钢铁、化工原料等基础材料价格环比企稳，企业盈利空间得到修复性改善。 三、支柱行业发挥引领作用 具体产业层面，能源加工领域实现盈利反转最为突出。在前期原材料成本下行及产品定价机制优化的双重作用下，石油加工业由亏转盈，贡献了近五成新增利润。此外，西南地区食品加工业通过技术改造提升了产品附加值，华北电气装备制造企业在特高压、新能源设备需求带动下，营收增幅位居各行业前列。 四、微观主体仍存压力挑战 值得注意的是，当前企业库存周转天数仍高于往年均值，尤其中部汽车零部件、建材产业库存压力持续。应收账款周期延长现象在东北装备制造企业中较为普遍，部分中小企业现金流承压。深层次矛盾体现为传统产业产能优化与新兴技术转化效率的平衡问题。 五、政策协同助力行稳致远 相关部门正通过供应链金融创新破解账款拖欠问题，并在环渤海、粤港澳等地区试点数字化供应链平台建设。针对产业转型痛点，多地出台专项技改基金支持制造业智能化改造。专家建议，应通过深化要素市场化改革，持续降低制度性交易成本，强化科技创新与产业升级的协同效应。 当前工业经济呈现企稳回升态势，但不同区域、行业分化明显。随着现代化产业体系建设加速推进，在高质量招商引资与产业结构优化双轮驱动下，工业经济有望实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-08-27

• 钢铁行业脱困增效 北京引领产业高质量转型

  2023年前三季度，中国钢铁行业运行呈现多年未有的平稳态势，企业经济效益持续好转，招商引资带动产业结构优化。通过供给侧结构性改革深化，行业实现优质产能提升，利润水平修复至全国规模以上工业企业平均水平，为实体经济发展提供有力支撑。 一、行业运行态势稳中向好。2023年前三季度，全国生铁、粗钢和钢材产量同比实现不同程度增长，其中粗钢产量增长主要源于“地条钢”退出市场后的空间补充，是优质产能对落后产能的替代，体现了行业供给结构的持续优化。产量增长与市场需求相匹配，未出现盲目扩张，行业运行的稳定性显著增强。 二、企业经济效益显著提升。2023年1-9月，行业重点企业销售收入同比显著增长，利税及利润总额实现大幅提升，销售利润率基本达到全国规模以上工业企业平均水平，成功扭转了多年来微利甚至亏损的局面。这一利润增长是对前些年钢材价格过低导致低效益的合理修复，反映了钢材价值与行业价值的理性回归，为企业技术改造和转型升级提供了资金支持。 三、供给侧改革与龙头引领成关键支撑。过去十几年，钢铁行业盈利水平在全国工业行业中排名靠后，随着供给侧结构性改革不断深入，行业迎来发展转机。2023年一季度，钢材价格曾出现短期波动，引发行业关注，大型骨干企业充分发挥稳定器作用，通过合理调整生产节奏、优化产品结构等方式，有效稳住市场价格和行业预期，确保全年市场未出现暴涨暴跌情况，维护了行业平稳运行的良好局面。 四、盈利可持续性面临多重挑战。相关分析指出，当前行业利润水平刚达到全国工业平均水平，基础尚不稳固。随着原材料成本上涨、能源价格波动及全球贸易秩序变化，保持现有盈利水平的难度逐渐增加。行业需保持清醒认识，避免盲目乐观，持续关注成本控制、市场风险应对及国际竞争环境变化，推动盈利模式从规模扩张向质量效益转变。 五、转型升级与招商引资助力长远发展。为巩固向好态势，钢铁行业正加快技术创新步伐，推动绿色低碳转型，提升高端产品供给能力，重点发展高强度钢材、特种钢材等附加值高的产品，满足下游制造业升级需求。同时，各地通过深化招商引资，吸引产业链上下游优质项目落地，优化产业布局，促进区域协同发展，为行业高质量发展注入新动能，推动钢铁行业从“规模领先”向“质量领先”迈进。

  2025-08-27

• 京津冀科技协同创新 破解区域发展共性难题

  京津冀三地科技系统持续深化协同合作，通过建立联合攻关机制破解区域发展共性难题，为招商引资和产业升级提供科技支撑，推动区域创新生态一体化建设。 一、协同机制构建：从框架协议到专项落地 京津冀三地科技部门立足区域发展需求，于2014年签署协同创新发展战略研究和基础研究合作框架协议，正式启动基础研究领域合作。为将协议内容转化为实际行动，三地自然科学基金委员会联合设立京津冀基础研究合作专项，作为推动协同创新的核心抓手。该专项聚焦三地共同关注的重大问题，通过每年确定一个重点领域，引导三地科研单位组建跨区域团队联合申报，形成“共同出题、共同出资、共同攻关”的合作模式，为区域科技协同奠定制度基础。 二、重点领域攻坚：历年主题聚焦共性需求 合作专项自设立以来，始终围绕京津冀区域发展中的关键共性问题选定年度主题。2015年，针对南水北调中线工程通水后受水区生态环境变化的新挑战，专项将“南水北调受水区生态环境影响”列为首个攻关方向，组织三地科研力量开展水质保障、生态修复等研究。此后，随着区域产业升级和民生需求提升，专项主题逐步拓展至“京津冀一体化交通”“智能制造”“精准医学”等领域，覆盖生态、交通、产业、医疗等关键领域，推动科研成果直接服务区域发展实践。 三、协同深度提升：从项目合作到机制完善 为确保合作实效，三地持续优化专项管理机制。在申报条件方面，明确要求项目组必须由三地科研单位共同组成，两地合作项目不再具备申报资格，强化跨区域协同的硬性约束。在评审流程上，建立形式审查、专家网络评审、会议答辩相结合的多层级评审体系，确保立项项目的科学性和实用性。同时，通过举办京津冀青年科学家论坛等交流活动，搭建三地科研人员常态化沟通平台，促进知识共享与合作网络构建，推动协同从项目层面走向常态化机制。 四、支持力度加大：资金投入与成果转化并进 随着合作深入，专项资金支持力度逐步增强，从初期单个项目数十万元资助，到近年总投入实现翻倍，2024年支持资金总额已达600万元，单个立项项目资助金额提升至60万元，为科研团队提供更充足的经费保障。资金投入的增加带动了科研产出的提升，历年立项项目已在水质保障技术、智能交通管理系统、精准医疗诊断方法等领域形成一批阶段性成果，部分成果进入验收和推广阶段，通过汇集成册、技术转移等方式服务区域产业和民生需求。 五、协同效应显现：破解难题与生态优化双赢 通过多年协同攻关，京津冀基础研究合作专项在破解区域共性难题方面成效逐步显现。在生态领域，南水北调受水区相关研究为水质安全保障提供了技术支撑；在交通领域，一体化交通研究助力区域交通网络优化；在医疗领域，精准医学项目推动三地诊疗技术协同提升。这些成果不仅解决了具体问题，更促进了三地科研资源的优化配置，加速了人才、技术等创新要素的跨区域流动，为京津冀打造区域创新共同体积累了实践经验，也为后续招商引资和产业协同发展创造了良好的科技生态环境。 六、未来方向：拓展领域与深化机制并重 面向未来，京津冀三地科技系统将进一步拓展合作领域，聚焦数字经济、绿色低碳、生物医药等新赛道，持续挖掘区域共性需求。同时，将在现有专项基础上，探索建立成果共享、风险共担的长效机制，推动协同创新从基础研究向应用开发、产业转化延伸，形成“基础研究—技术攻关—成果产业化”的全链条协同体系，为京津冀协同发展提供更强有力的科技支撑。

  2025-08-27

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